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VG Augsburg, 23.07.2019 - Au 2 E 19.612 |
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- openjur.de
- BAYERN | RECHT
VwGO § 123, § 154 Abs. 1, § 162 Abs. 3; BayBG Art. 23, Art. 48, Art. 49 Abs. 1 S. 1; BayHO Art. 48; GG Art. 19 Abs. 4,Art. 33 Abs. 2; BeamtStG § 8 Abs. 1 Nr. 1; GKG § 52 Abs. 2, § 53 Abs. 2 Nr. 1
Dienstpostenkonkurrenz - rewis.io
Dienstpostenkonkurrenz
- juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
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- VGH Bayern, 17.06.2008 - 3 CE 08.884
Vorläufiger Rechtsschutz im Rahmen einer reinen Dienstpostenkonkurrenz ohne …
Auszug aus VG Augsburg, 23.07.2019 - Au 2 E 19.612
Der abgelehnte Bewerber muss vorläufigen Rechtsschutz in Anspruch nehmen mit dem Ziel, die Stelle bis zu einer abschließenden Entscheidung über seinen Bewerbungsverfahrensanspruch freizuhalten, um zu verhindern, dass durch die Ernennung des ausgewählten Konkurrenten vollendete Tatsachen geschaffen werden (vgl. BVerfG, B.v. 9.7.2002 - 2 BvQ 25/02 - NVwZ 2002, 1367; v. 24.9.2002 - 2 BvR 857/02 - NVwZ 2003, 200; BVerwG, U.v. 25.8.1988 - 2 C 51.86 - ZBR 1989, 172; BayVGH, BayVGH, B.v. 17.6.2008 - 3 CE 08.884 - juris; B.v. 20.5.2008 - 3 CE 08.702 - juris).Ein Bewerbungsverfahrensanspruch kommt dann grundsätzlich nicht in Betracht (BayVGH, B.v. 17.6.2008 - 3 CE 08.884 - juris Rn. 37; vgl. BVerfG, B.v. 28.11.2007 - 2 BvR 1431/07 - NJW 2008, 909).
Grundlegende Voraussetzung für das Vorliegen eines Bewerbungsverfahrensanspruchs ist daher, dass mit der Stellenbesetzung aus der Sicht eines potentiellen Bewerbers die Vergabe eines höherwertigen Dienstpostens (Ernennung in ein höheres Statusamt) oder jedenfalls die Vergabe eines Beförderungsdienstpostens (mit späterer Ernennung in ein höherwertiges Statusamt ohne erneute Auswahlentscheidung) verbunden ist (…BayVGH, B.v. 9.7.2012 - 3 CE 12.872 - BeckRS 2012, 5..4750 Rn. 14; ff.; B.v. 17.6.2008 - 3 CE 08.884 - juris Rn. 37; VG München, B.v. 26.10.2018 - M 5 E 18.3624 - juris; B.v. 6.02.2017 - M 5 E 16.5340 - juris).
Es handelt sich somit um einen Fall einer "reinen Dienstpostenkonkurrenz", bei der sich die Stellenbesetzung auf eine Versetzungs- und/oder Umsetzungskonkurrenz beschränkt (zum Begriff vgl. etwa NdsOVG, B.v. 16.7.2007 - 5 ME 143.07 - NVwZ-RR 2007, 829; OVG NW, B.v. 8.3.2005 - 6 B 2695.04 - ZBR 2005, 318; BayVGH, B.v. 17.6.2008 - 3 CE 08.884 - juris Rn. 41).
- BVerfG, 26.11.2010 - 2 BvR 2435/10
Zu den Maßgaben des Art 33 Abs 2 GG hinsichtlich der Fassung des …
Auszug aus VG Augsburg, 23.07.2019 - Au 2 E 19.612
Hat der Dienstherr ein Amt im konkret-funktionellen Sinn (also einen "Dienstposten") zu besetzen, der für alle angesprochenen Bewerber eine Beförderung (also die Übertragung eines Amtes im statusrechtlichen Sinn mit höherem Endgrundgehalt) mit sich bringt ("Beförderungsbewerber"), und hat er unter mehreren Bewerbern eine Auswahl zu treffen, so ist diese Entscheidung gem. Art. 33 Abs. 2 Grundgesetz für die Bundesrepublik Deutschland (GG), Art. 94 Abs. 2 Satz 2 Verfassung für den Freistaat Bayern (BV), § 9 Gesetz zur Regelung des Statusrechts der Beamtinnen und Beamten in den Ländern (BeamtStG) nach Eignung, Befähigung und fachlicher Leistung zu treffen (vgl. BVerfG, B.v. 26.11.2010 - 2 BvR 2435/10 - NVwZ 2011, 746 und vom B.v. 2.10.2007 - 2 BvR 2457/04 - NVwZ 2008, 194).Der unterlegene Bewerber kann aber eine erneute Entscheidung über seine Bewerbung beanspruchen, wenn seine Auswahl möglich erscheint (BVerfG, B.v. 26.11.2010 - 2 BvR 2435/10 - NVwZ 2011, 746).
cc) Im Übrigen kann der unterlegene Bewerber eine Verletzung seines Bewerbungsverfahrensanspruchs - mit der Folge, dass erneut über seine Bewerbung entschieden werden muss - ohnehin nur dann beanspruchen, wenn seine Auswahl möglich erscheint (BVerfG, B. v. 26.11.2010 - 2 BvR 2435/10 - NVwZ 2011, 746;… BayVGH, B.v. 8.1.2018 - 3 CE 17.2188 - juris Rn. 1).
- BVerfG, 28.11.2007 - 2 BvR 1431/07
Keine Bindung an Art 33 Abs 2 GG bei Besetzung einer Richterstelle durch …
Auszug aus VG Augsburg, 23.07.2019 - Au 2 E 19.612
Ein Bewerbungsverfahrensanspruch kommt dann grundsätzlich nicht in Betracht (…BayVGH, B.v. 17.6.2008 - 3 CE 08.884 - juris Rn. 37; vgl. BVerfG, B.v. 28.11.2007 - 2 BvR 1431/07 - NJW 2008, 909).Das bedeutet, dass diese Auswahlentscheidung - nur - den Anforderungen an die Ausübung des sehr weiten, freilich pflichtgemäßen Ermessens genügen muss und sich nicht als willkürlich darstellen darf (ständige Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts, vgl. BVerwG, U.v. 25.11.2004 - 2 C 17.03 - ZBR 2005, 244; U.v. 29.11.1991 - 1 DB 7, 91 - ZBR 1992, 175; BVerfG, B.v 28.11.2007 - 2 BvR 1431.07 - NJW 2008, 909; BayVGH, B.v. 20.1.2004 - 3 CE 03.3091 - juris).
- VGH Bayern, 20.05.2008 - 3 CE 08.702
Vorläufiger Rechtsschutz gegen Vergabe eines höherwertigen Dienstpostens bei …
Auszug aus VG Augsburg, 23.07.2019 - Au 2 E 19.612
Der abgelehnte Bewerber muss vorläufigen Rechtsschutz in Anspruch nehmen mit dem Ziel, die Stelle bis zu einer abschließenden Entscheidung über seinen Bewerbungsverfahrensanspruch freizuhalten, um zu verhindern, dass durch die Ernennung des ausgewählten Konkurrenten vollendete Tatsachen geschaffen werden (vgl. BVerfG, B.v. 9.7.2002 - 2 BvQ 25/02 - NVwZ 2002, 1367; v. 24.9.2002 - 2 BvR 857/02 - NVwZ 2003, 200; BVerwG, U.v. 25.8.1988 - 2 C 51.86 - ZBR 1989, 172; BayVGH, BayVGH, B.v. 17.6.2008 - 3 CE 08.884 - juris; B.v. 20.5.2008 - 3 CE 08.702 - juris).Daher kann auch offen bleiben, ob der Antragsgegner die Stelle vor Ablauf der Wartefrist besetzt hat und ob die Stelle endgültig besetzt wurde oder ob die Stellenbesetzung durch Zuweisung einer anderen Tätigkeit bzw. durch Änderungskündigung rückgängig gemacht werden kann (BayVGH, B.v. 20.5.2008 - 3 CE 08.702 - juris Rn. 49).
- VGH Bayern, 03.11.2016 - 3 CE 16.1812
Wegfall des Rechtsschutzinteresses für den Erlass einer einstweiligen Anordnung …
Auszug aus VG Augsburg, 23.07.2019 - Au 2 E 19.612
a) Ein Anordnungsgrund ist vorliegend (auch) nach der Änderung des ursprünglichen Antrags durch die Antragstellerin zu verneinen, da die Freimachung der Stelle eine unzulässige Vorwegnahme der Hauptsache darstellt, da der Antragstellerin zumutbar ist, eine Entscheidung in der Hauptsache abzuwarten (vgl. BayVGH, B.v. 3.11.2016 - 3 CE 16.1812 - juris Rn. 4).Denn auch Bewerber, die unter Verstoß gegen Art. 19 Abs. 4 GG daran gehindert wurden, vor Besetzung der Stelle effektiven Rechtsschutz zu erlangen und denen der Grundsatz der Ämterstabilität bzw. - wie vorliegend - die Tarifautomatik daher nicht entgegengehalten werden kann, sind nach erfolgter Stellenbesetzung auf das Hauptsacheverfahren zu verweisen (…vgl. BVerwG, U.v. 4.11.2010 - 2 C 16.09 - juris Rn. 27; BayVGH, B.v. 3.11.2016 - 3 CE 16.1812 - juris Rn. 3).
- VG München, 06.02.2017 - M 5 E 16.5340
Fehlender Anordnungsgrund bei einer Dienstpostenbesetzung mit einem …
Auszug aus VG Augsburg, 23.07.2019 - Au 2 E 19.612
Grundlegende Voraussetzung für das Vorliegen eines Bewerbungsverfahrensanspruchs ist daher, dass mit der Stellenbesetzung aus der Sicht eines potentiellen Bewerbers die Vergabe eines höherwertigen Dienstpostens (Ernennung in ein höheres Statusamt) oder jedenfalls die Vergabe eines Beförderungsdienstpostens (mit späterer Ernennung in ein höherwertiges Statusamt ohne erneute Auswahlentscheidung) verbunden ist (…BayVGH, B.v. 9.7.2012 - 3 CE 12.872 - BeckRS 2012, 5..4750 Rn. 14; ff.;… B.v. 17.6.2008 - 3 CE 08.884 - juris Rn. 37; VG München, B.v. 26.10.2018 - M 5 E 18.3624 - juris; B.v. 6.02.2017 - M 5 E 16.5340 - juris).Bewerber um einen Dienstposten, auf den sie ohne Statusänderung umgesetzt oder versetzt werden wollen, haben grundsätzlich keinen Anspruch auf ein an den Maßstäben des Art. 33 Abs. 2 GG ausgerichtetes Auswahlverfahren nach dem Prinzip der Bestenauslese (…BayVGH, B.v. 19.2.2015 - 3 CE 14.2693 - juris Rn. 20; VG München, B.v. 6.2.2017 - M 5 E 16.5340 - BeckRS 2017, 102546 Rn. 15 ff.).
- BVerwG, 04.11.2010 - 2 C 16.09
Amt im statusrechtlichen Sinne; Ernennung; Beförderung; Bewerberauswahl; …
Auszug aus VG Augsburg, 23.07.2019 - Au 2 E 19.612
Denn auch Bewerber, die unter Verstoß gegen Art. 19 Abs. 4 GG daran gehindert wurden, vor Besetzung der Stelle effektiven Rechtsschutz zu erlangen und denen der Grundsatz der Ämterstabilität bzw. - wie vorliegend - die Tarifautomatik daher nicht entgegengehalten werden kann, sind nach erfolgter Stellenbesetzung auf das Hauptsacheverfahren zu verweisen (vgl. BVerwG, U.v. 4.11.2010 - 2 C 16.09 - juris Rn. 27;… BayVGH, B.v. 3.11.2016 - 3 CE 16.1812 - juris Rn. 3). - BVerwG, 25.11.2004 - 2 C 17.03
Ausschreibung eines Dienstpostens - Auswahlverfahren - …
Auszug aus VG Augsburg, 23.07.2019 - Au 2 E 19.612
Das bedeutet, dass diese Auswahlentscheidung - nur - den Anforderungen an die Ausübung des sehr weiten, freilich pflichtgemäßen Ermessens genügen muss und sich nicht als willkürlich darstellen darf (ständige Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts, vgl. BVerwG, U.v. 25.11.2004 - 2 C 17.03 - ZBR 2005, 244; U.v. 29.11.1991 - 1 DB 7, 91 - ZBR 1992, 175; BVerfG, B.v 28.11.2007 - 2 BvR 1431.07 - NJW 2008, 909; BayVGH, B.v. 20.1.2004 - 3 CE 03.3091 - juris). - BVerwG, 28.11.1991 - 2 C 41.89
Beamtenrecht - Änderung des Aufgabenbereiches - Ermessen des Dienstherrn
Auszug aus VG Augsburg, 23.07.2019 - Au 2 E 19.612
Das bedeutet, dass diese Auswahlentscheidung - nur - den Anforderungen an die Ausübung des sehr weiten, freilich pflichtgemäßen Ermessens genügen muss und sich nicht als willkürlich darstellen darf (ständige Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts, vgl. BVerwG, U.v. 25.11.2004 - 2 C 17.03 - ZBR 2005, 244; U.v. 29.11.1991 - 1 DB 7, 91 - ZBR 1992, 175; BVerfG, B.v 28.11.2007 - 2 BvR 1431.07 - NJW 2008, 909; BayVGH, B.v. 20.1.2004 - 3 CE 03.3091 - juris). - VGH Bayern, 08.01.2018 - 3 CE 17.2188
Vergabe eines Dienstpostens bei erneuter Auswahlentscheidung - Einwand …
Auszug aus VG Augsburg, 23.07.2019 - Au 2 E 19.612
cc) Im Übrigen kann der unterlegene Bewerber eine Verletzung seines Bewerbungsverfahrensanspruchs - mit der Folge, dass erneut über seine Bewerbung entschieden werden muss - ohnehin nur dann beanspruchen, wenn seine Auswahl möglich erscheint (BVerfG, B. v. 26.11.2010 - 2 BvR 2435/10 - NVwZ 2011, 746; BayVGH, B.v. 8.1.2018 - 3 CE 17.2188 - juris Rn. 1). - VGH Bayern, 23.12.2016 - 3 CE 16.1658
Ablehnung der Versetzung auf eine Beförderungsstelle wegen Überschreitens der …
- VG München, 07.10.2015 - M 5 K 14.4460
Abgewiesene Klage im Streit um Übernahme in das Beamtenverhältnis auf Probe
- VG Ansbach, 21.09.2004 - AN 1 K 03.01574
- BVerwG, 20.06.2013 - 2 VR 1.13
Anforderungsprofil; Aufgabenbereich; Auswahlverfahren; Beförderungsdienstposten; …
- BVerfG, 24.09.2002 - 2 BvR 857/02
Zu den Anforderungen an die Glaubhaftmachung eines Anordnungsanspruchs im …
- BVerfG, 02.10.2007 - 2 BvR 2457/04
Verletzung des Bewerbungsverfahrensanspruchs gem Art 33 Abs 2 GG iVm Art 19 Abs 4 …
- BVerwG, 12.12.2017 - 2 VR 2.16
Anordnungsgrund; Anwendungsbereich; Ausblenden; Ausblendung; …
- BVerwG, 19.11.2015 - 2 A 6.13
Beamter; BND; Auslandsresidentur; Behörde; Dienstposten; ämtergleiche Umsetzung; …
- BVerfG, 09.07.2002 - 2 BvQ 25/02
Freihaltung einer Beförderungsstelle bis zur Entscheidung über die …
- BVerwG, 25.08.1988 - 2 C 51.86
Auswahlkriterien - Abgelehnter Bewerber - Beförderungsamt - Schadensersatz - …
- VGH Baden-Württemberg, 03.02.2005 - 4 S 2398/04
Unverhältnismäßigkeit einer Anordnung gegenüber einem Beamten, sich einer …
- BVerwG, 25.08.1988 - 2 C 28.85
- BVerwG, 23.06.2005 - 2 B 106.04
Besoldungsgruppe; Dienstposten; Höherwertiges Amt; Zulage.
- VGH Bayern, 25.05.2011 - 3 CE 11.605
Vorläufiger Rechtsschutz gegen Vergabe eines höherwertigen Dienstpostens …
- OVG Niedersachsen, 16.07.2007 - 5 ME 143/07
Streitwert in Eilverfahren wegen beamtenrechtlicher Dienstpostenkonkurrenz; …
- BGH, 24.08.2011 - 2 StR 109/11
Feststellungsvoraussetzungen des Betrugsschadens (Saldierung; mögliche, …
- VGH Bayern, 19.02.2015 - 3 CE 14.2693
Beamtenrecht; Dienstpostenbesetzung; Konkurrenz von …
- VGH Bayern, 09.07.2012 - 3 CE 12.872
Dienstpostenbesetzung; Konkurrenz von Beförderungs- und Umsetzungsbewerbern; …
- VG München, 26.10.2018 - M 5 E 18.3624
Vorläufiger Rechtsschutz bei Versetzungskonkurrenz